这份文件为学校制定了一个新的预算分配公式，目的是实现教育成果的更公平分配。除了基于需求的要素之外，建议的综合分配公式还包括一个改进部分，根据本文开发的一种新的激励措施(教育成就分配的改进，或IEAD)，学校获得预算拨款。利用以色列的数据说明了预算分配公式的发展。研究人员分析了学生学业成就与学生背景变量、教师概况和学校特征之间的大规模、全国性数据集，以确定适当的基于需求的公式组成部分并估算其权重。结果与以色列目前使用的供资公式进行了比较。