公共政策会干扰文化吗，比如信仰和合作规范?我们通过评估国家和公民社会之间的互动来研究他的问题，重点是劳动力市场。国际数据显示，工会密度与劳动关系质量呈负相关关系，与国家对最低工资的规定呈负相关关系。为了解释这种关系，我们开发了一个劳动关系质量的学习模型。国家法规排除了工人们尝试谈判和了解劳动力市场参与者真正合作本质的可能性。这种挤出效应会导致多重均衡:一个以强烈的合作信念为特征的“好”均衡，导致高联盟密度和低国家监管;一种“坏”均衡，其特征是不信任的劳动关系、低工会密度和国家对最低工资的严格监管。然后，我们使用关于社会态度和工会行为的调查来记录最低工资立法和劳动力市场合作范围的信念之间的关系。