2021年6月

IZA DP No. 14513:让难民儿童上学和失业:来自世界上最大的人道主义现金转移项目的证据

本文调查了无条件的现金转移是否能让难民儿童继续上学和失业。我们是在土耳其这个独特的背景下提出这个问题的,土耳其拥有世界上最多的难民人口(包括360万叙利亚人)。土耳其的难民得到了世界上最大的难民现金转移项目——紧急社会安全网(ESSN)的支持。我们利用一个计划合格标准,以确定因果影响的ESSN计划使用回归不连续设计。结果显示,这对男女难民儿童的童工和入学都有很大影响。作为受益家庭,工作的孩子比例从14.0%下降到1.6%(下降88%),6-17岁的孩子不上学的比例从36.2%下降到13.7%(下降62%)。通过揭示起作用的机制,我们表明,ESSN现金转移成为家庭收入的重要组成部分,极大地缓解了极端贫困,并减少了家庭诉诸有害应对策略的需要。在调查孩子不上学的原因时,我们发现受益家庭更有可能送孩子上学,因为现金转移既解决了上学的机会成本,也解决了上学的直接成本——尽管前者更重要。研究结果对制定旨在大规模支助难民儿童的政策具有重要意义。