2021年6月
本文研究了无条件现金转移是否可以使难民儿童上学和不工作。我们在土耳其的独特背景下提出这个问题,土耳其拥有世界上最多的难民人口(包括360万叙利亚人)。土耳其境内的难民得到世界上最大的难民现金转移项目——紧急社会安全网(ESSN)的支持。我们利用一个程序资格标准来确定使用回归不连续设计的ESSN程序的因果影响。结果显示,在男性和女性难民儿童中,童工和入学率都受到很大影响。成为受益家庭后,童工比例从14.0%下降到1.6%(下降88%),6-17岁儿童失学比例从36.2%下降到13.7%(下降62%)。通过剖析其中的机制,我们发现ESSN现金转移已成为家庭收入的重要组成部分,极大地缓解了极端贫困,并减少了家庭诉诸有害应对策略的需要。通过调查儿童不上学的原因,我们发现受益家庭更有可能送孩子上学,因为现金转移既解决了上学的机会成本,也解决了上学的直接成本——尽管前者更为重要。研究结果对设计旨在大规模支持难民儿童的政策具有重要意义。
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