2018年4月

IZA DP No. 11481:社会保障福利跨境可携带的现状和进展

发表于:《国际社会保障评论》,2020,73(1),65-107

随着国际移徙者的绝对人数及其在世界人口中所占比例的增加,也许更重要的是,随着他们在国外工作和(或)退休的部分时间在世界人口中所占比例的增加,社会福利跨界转移的重要性也在增加。本文估计了不断增长的移民存量如何在四个关键的可携带制度中分布:通过双边社会保障安排可携带的制度(制度I);有可能从国外输出合资格利益的人士(制度II);没有国家计划但也没有供款的有证件工人(制度III);以及无法获得任何计划(制度IV)的无证工人。比较了2000年和2013年的估计数。结果表明,在制度I下,移民比例有适度但明显的增加,从2000年的21.9%增加到2013年的23.3%。最大的变化发生在第三阶段,几乎翻了一番,达到9.4%。第二阶段减少了3.0个百分点,但仍占主导地位(53.2%)。估计数字表明,第四种制度(非正式)的范围缩小了2.9个百分点,占2013年所有移民的14.0。这一趋势是积极的,但要在福利可携带方面取得进展,还需要做更多的工作。