2017年12月

IZA DP No. 11193: NDC方案和寿命异质性:重新设计建议

发表于:R. Holzmann, E. Palmer, R. Palacios。萨基编著。非金融固定缴款养老金(NDC)计划的进展和挑战,第1卷:解决边缘化、两极分化和劳动力市场,第14章。华盛顿特区:世界银行。

各国强有力且越来越多的经验证据表明,寿命在包括收入在内的关键社会经济特征上具有高度异质性。终身收入和退休时预期寿命之间的正相关关系相当于一个直接的税收/补贴机制,当平均队列预期寿命应用于年金计算时,就像在非金融固定缴款(NDC)计划下所做的那样。这种递减的再分配和随之而来的劳动力市场扭曲使NDC计划的主要特征受到质疑,并呼吁采用其他福利设计来补偿异质性。本文探讨了五种关键的薪酬机制:个性化年金;个别缴款率/帐户分配;采用社会化和个人费率结构的双层缴费结构;还有两种双层方法下的补充方法来处理收入分配尾部,以及高于上限和低于下限的扭曲。利用来自英格兰、威尔士和美国的独特数据,分析表明,个性化年金和两级缴费计划都是可行和有效的,因此有前途的政策选择。但是,为此目的,将需要消除性别的集中。