1996年3月，德国联邦议院(Bundestag)出台了一项针对德国建筑行业的最低工资法，以保护本国工人免受来自其他欧盟国家派驻工人的低工资竞争。这项Entsendegesetz(就业法案)得到了1996年12月欧盟就业指令的正式支持。本文根据经济学理论和美国类似保护措施的临时经验证据，分析了该法律的经济和政治背景，以及其对德国建筑业的影响。该法律的有效性受到现实和概念问题的严重限制，如控制中的资源约束，从合法就业到非法就业的转变，或与欧盟基本法律和原则的兼容性。此外，由于德国建筑业的核心问题是结构性的，人们不能指望本国工人的劳动力市场会有多大的缓解。由于Entsendegesetz似乎只有在短期内才能使结构调整顺利进行并避免政治动乱和仇外心理，因此不应延长它。