利用2013年中国教育专题调查(CEPS)，我们研究了2008年全纳教育政策的影响，中央政府通过该政策要求城市公立学校免除流动儿童的学杂费和临时学费。鉴于关于CEPS抽样单元地理位置的保密规则排除了对位置特征的控制，我们通过一种依赖于主要抽样单元类型的新识别策略来识别政策的因果影响。具体来说，我们只使用居住在具有全国代表性样本的县的非流动农村户口儿童作为对照组(从不接受)，而在治疗组中，我们只包括目前居住在中国前120个流动人口接收县或城区以及上海的流动人口儿童。我们还将在2008年之前和之后开始在城市上学的流动儿童分别作为“总是接受者”和“顺从者”的单独治疗组。使用逆概率加权回归调整(IPWRA)方法，我们发现政策对流动儿童的平均治疗效果约为0.18 SD，以标准化认知测试评分â€衡量，这是一个很大的影响。我们还提供了补充证据，表明城市和省会城市的平均待遇效果往往更大，这与城市学校与农村学校的初始差距越大，就读城市学校的(潜在)增值越高的概念一致。