2020年1月

IZA DP第12881号:移民和美国劳动力市场:前瞻

美国劳动力市场将在未来几十年受到重大变化的冲击,例如人口老龄化、取代工人并需要技能调整的自动化、独立或非正式工作的增加以及“裂缝”工作场所。随着时间的推移,这些力量可能会提高工人的生产率,但也会加剧不平等,降低劳动力参与率,并在高需求行业造成工人短缺。在这种背景下,移民将有助于降低关键高需求行业(如医疗保健和老年人护理)的成本,提高劳动力和经济增长,并对国家的财政平衡有所贡献。受过高等教育的移民将对经济生产力和活力做出显著贡献;但受教育程度较低的移民可能会取代本土出生的非大学工人,从而进一步加剧收入不平等。因此,随着时间的推移,改革应该会适度增加移民总数,同时在一定程度上使移民结构向更有技能和劳动力市场驱动的移民转移。这些改革应在更广泛的“全面”改革背景下进行,该改革还应加大打击非法移民流动的执法力度,同时为目前无证移民提供获得公民身份的途径。这些变化还应与提高所有非大学工作者收入的一系列努力联系在一起。