这篇文章首先概述了一些描述性材料，设置了舞台，并展示了与印度，特别是德国相比，欧洲青年失业的各种措施的高度不同的统计格局。其次，它为青年失业的主要原因提供了一个简单而有力的模型，从中可以推导出一般政策战略，并通过来自欧洲(特别是德国)的良好实践例子加以说明。第三，由于这一问题的很大一部分是结构性的，需要长期的解决办法，本文简要回顾了可能立即采取的措施，以减轻对失业青年造成的严重的长期创伤。欧洲国家之间失业表现的巨大差异表明，例如，失业保险等自动稳定器的重要性，它可以抵消市场经济在衰退时期将大部分调整负担推给年轻人的趋势。第四部分，也是最主要的部分，是关于印度可能从欧洲吸取的教训，特别是从奥地利、丹麦、德国和荷兰等青年失业率低的国家吸取的教训。这些经验教训的理论框架来自过渡性劳动力市场(TLM)的概念，该概念强调双重学习系统是一种制度装置，既能公平地分担代际风险，也能顺利地从学校过渡到工作。