本文首先简要介绍了“包容性增长”的重要性和维度，然后简要介绍了欧洲在实现这一雄心勃勃的目标方面已经取得了多大的成功。结果相当发人深省，并提出了一个问题:为什么会这样?本文的主要部分是通过提出一个基于可比性生产能力(CPC)和灵活性之间权衡的模型来回答这个问题。引入货币联盟后，对许多欧盟成员国来说，这种权衡加剧了，这些国家的CPC目前低于公平竞争环境。为了弥补缺乏可比较的生产能力，必须采取灵活措施(例如降低工资灵活性、区域流动性和削减社会支出)，使之达到不现实的程度，或削弱社会凝聚力和民主。作为替代，欧洲社会模式未来可能扮演的角色可以包括以下四种策略:第一，投资性社会转移，特别是通过建立欧洲就业和收入保障基金(EIS)，以加强国家失业保险体系的包容性功能和稳定影响;第二，保障灵活性，特别是通过工作分享促进内部职能灵活性;第三，投资于人，特别是通过加强双重学习系统和诱导流动性链(使过渡获得报酬);第四，有效的劳动力市场监管，以更好地利用现有能力，抑制低效的灵活性形式。 Examples for each strategy are presented to illustrate and stimulate the debate.