2014年1月

IZA政策文件第76号:巴基斯坦教育制度改革:为什么、何时和如何改革?

Mehnaz阿齐兹大卫·e·布鲁姆沙龙白珠树Humair,伊曼纽尔·希门尼斯,拉里·罗森博格,Zeba Sathar

巴基斯坦的教育系统在中小学、高等教育和职业教育等各个层面都面临着长期存在的机会、质量和机会平等问题。尽管最近出现了一些令人鼓舞的趋势,比如私立学校的迅速普及和高等教育机会的扩大,但系统性改革仍然遥遥无期。历届政府都无力改革这一制度,严重制约了巴基斯坦的经济和社会发展。由于青年人口的迅速增长和来自其他发展中国家越来越重视教育的竞争压力,现在不能采取行动将在未来增加多方面的问题。我们在本文中讨论了巴基斯坦教育系统改革的必要性,并阐明了为什么在这个时候所有利益攸关方(政府、民间社会和捐助者)都存在启动改革的机会之窗。但是,我们强调一些关键信息。第一,改革必须涉及教育系统的所有部门——初等/中等教育、高等教育和职业教育——因为巴基斯坦不能拖延一个部门的改革,直到其他部门有所改善。第二,每个部门的改革都必须是系统性的,即目标明确,专注于治理、融资、人力资源和课程等最少量领域,并共同解决这些问题,而不是逐个解决。第三,实施是最重要的阿喀琉斯之踵,巴基斯坦资源有限,经常触礁而亡。但正如我们讨论的那样,有重要的例子表明,如果政府和民间社会有意愿发起和维持改革,成功是可以实现的。