这项政策分析讨论了大量移民和难民在抵达时不懂东道国语言而移徙欧洲的问题。它审查了经济融入劳动力市场的问题，脱离东道国劳动力市场的移民聚居区形成的后果，并审议了促进他们在语言和经济上融入的公共政策。