该文件介绍了许多国家培训系统采用的创新筹资机制。这些机制旨在纠正传统培训财务制度的缺点，以便更好地满足劳动力市场的需要，提高培训提供的质量和相关性，并控制培训成本。改革的方向包括使技能发展的资金来源更加多样化(包括费用分摊和培训税，主要根据公司工资)，通过客观的筹资公式对公共培训中心进行预算，鼓励更多和更高质量的企业培训，发展私营培训市场，公共和私营培训提供者之间的竞争加剧，以及建立独立的国家培训基金。拥有广泛权力和大量利益攸关方代表的自治国家培训当局可以有效地协调和指导国家培训系统。