2015年1月

IZA DP No. 8788:延迟导致衰退吗?行政决策时间对残疾申请人劳动参与率和收入的影响

本文衡量了社会保障残疾保险(SSDI)申请人非劳动力时间对其后续就业的因果效应,并将其与领取残疾津贴的阻碍效应区分开来。通过使用一个独特的社会保障管理局工作量数据库来识别由申请人随机分配的残疾审查员之间处理速度的差异引起的决策时间的外生变化,我们发现较长的处理时间会减少SSDI申请人在申请后多年的就业和收入,影响集中在初次申请时获得福利的申请人身上。初始处理时间每增加一个标准差(2.1个月),长期“实质性盈利活动”率就会降低0.36个百分点(3.5%),长期年收益就会降低178美元(5.1%)。由于最初被拒绝领取津贴的申请人平均还要多花15个月的时间来上诉,因此先前对领取津贴的影响的估计与对以后就业的延误的影响相混淆。单独考虑这些渠道,我们发现接收效应至少比先前估计的要大50%。结合延迟和福利接收渠道表明,SSDI申请过程减少了奖励边际申请人的后续就业,其数量是先前文献建议的两倍。