2013年12月

IZA DP No. 7879:社会保险,非正式性和劳动力市场:如何在创造好工作的同时保护工人

本文概述了《社会保险和劳动力市场:如何在创造新工作的同时保护工人》一书的主要发现。本书概念化和回顾了一个国家的社会保险制度可能对劳动力市场的供求方面产生的潜在扭曲的经验证据,并提出了解决这些问题的选项。总的信息是,目前的俾斯麦体系不足以覆盖一个国家的全部劳动力,同时,它会影响就业的水平和结构——例如,通过促进非正式性和降低参与率。这些影响非常重要,值得在政策讨论中加以考虑。在某种程度上,它们可以通过一系列显性和隐性的税收和补贴来解释,这些税收和补贴是医疗保险、养老金和失业福利计划设计的一部分。展望未来,各国可以遵循一些一般性原则,扩大覆盖面,同时减少劳动力市场的潜在扭曲。首先,在选择社会保险项目、福利水平和投资组合(在储蓄项目中)方面给予个人更大的灵活性,同时提供更好的信息和鼓励参与。第二,为了更好地减少贫困和不平等,要依靠明确的、综合的、在某些情况下经过经济能力检验的再分配安排。最后,从劳动力市场的角度来看,目标是减少税收楔子。要做到这一点,可以将捐款与福利更好地联系起来,提高服务质量,并通过一般收入为再分配安排提供资金。