2013年六月

IZA DP No. 7450:教育政策对南非参与和失业的意外后果

在1990年代后期,南非教育部实施了两项政策,旨在减少学校系统中大量的超年龄学习者:不再允许学校接受比正确年级大两岁以上的学生- 在四个教育阶段中的每个阶段,年龄和学生都不能被阻止。我们的分析使用学校行政数据和家庭调查数据,以表明这些政策与学校入学率减少至少40万,可能超过900,000名学习者。这些政策似乎已将许多学生推向早期劳动力市场的年龄段比前几代人所观察到的,这解释了此期间劳动力参与和失业的大部分增加。但是,由于这些人可能会尽快进入劳动力市场,如果不是因为他们的就业前景不佳,我们认为失业率的增加表明,更准确地反映了1990年代中期已经存在的伪装失业率,而不是对劳动力市场条件。

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