使用录取抽签的估计表明，城市特许学校提高了学生的成绩，而其他地区的特许学校则没有。使用特许学校抽签申请人的最大样本，我们探索了马萨诸塞州学生层面和学校层面对这种差异的解释。在一个隔离了特许效应异质性来源的计量经济学框架中，我们表明，城市特许学校提高的成绩远远超过城市公立学校学生的成绩，而非城市特许学校从更高的基线上降低了成绩。学生的人口统计数据解释了这些增长的部分原因，因为城市特许学校对非白人和低基线成绩的学生最有效。与此同时，非城市地区的特许学校无一例外地效率低下。我们的估计还揭示了城市特许学校样本中重要的学校水平异质性。一项非摇号分析表明，与摇号记录不佳、招生名额不足的城市摇号学校相比，摇号记录有约束力、文件齐全的城市摇号学校的分数增幅更大。最后，我们将特许制的影响与学校特征联系起来，如同伴组成、上学时间长短和学校理念。城市彩票样本特许学校的相对有效性是由于这些学校在城市教育中采用了“没有借口”的方法。