本文采用数据包络分析(DEA)方法，测算城市化与工业化相互作用下中国城镇对农民工的吸纳程度。本文运用以产出为导向的BCC模型对中国大陆省区农村劳动力吸收效率进行了评估。在31个省市中有4个是高效的，在8个经济区域中有2个在吸收农民工方面是高效的。在中国的南部和东部，城市劳动力吸收效率高于西部和北部。不同经济区域应采取不同的城镇化模式和产业发展战略，以提高区域劳动力吸收能力。中国许多地区的城市地区仍有容纳农民工的潜力。生产要素的区域间流动会影响城市劳动力吸收效率。