2011年9月

IZA DP第5996号:将健康保险扩大到正规部门员工之外是否会鼓励非正规行为?衡量墨西哥Seguro Popular的影响

2002年,墨西哥推出了全民健康保险计划(SP),为5000万没有社会保障的墨西哥人提供医疗保险。本文测试了该计划是否产生了意想不到的后果,扭曲了工人在非正规部门工作的动机。该分析考察了SP对细分劳动力市场决策的影响,考虑到该计划的覆盖范围不仅取决于个人的就业状况,还取决于其他家庭成员的就业状况。识别策略依赖于SP在不同城市和时间推出的变化,差分估计控制了家庭固定效应。论文发现,SP将正式程度降低了0.4-0.7个百分点,调整主要发生在该计划推出后的几年内。SP并没有鼓励从正规部门退出,而是与流入正规部门的工人减少3.1个百分点(下降20%)有关。收入方面的影响也很明显,失业人口流出明显减少,劳动力参与率降低。对于那些受教育程度较低、家庭人口较多、家庭中有其他人为社会保障提供保障的人来说,这种影响更大。然而,非正规部门的工人以较低的工资支付部分福利。