在欧洲，在跨境事务中，社会保障的权限和征收所得税的权利取决于就业国。这有两个缺点。第一，就业原则扭曲了劳动参与人对工作地点的选择。其次，以就业为基础的国家胜任力规制不能适用于非活动人员。然而，《马斯特里赫特条约》赋予欧盟全体公民自由迁徙的权利。在此背景下，本文呼吁对欧洲政策协调进行改革。在涉及跨界事项时，应以延迟合并原则取代就业原则。