2009年10月

IZA DP第4516号:在好或坏时期为失业储蓄:发展中国家的选择

本文描述和评估失业保险储蓄账户(usas) -一个相对较新的和不为人所知的方式提供失业救济金。美国失业补助计划允许受助人保留自己未使用的失业补助,从而减少了对工作的阻碍,并提供了将保险范围扩大到非正规部门工人的可能性。此外,如果与强制性养老金制度(甚至社会养老金)相结合,usas可以以较低的成本快速部署,从而成为保护工人免受金融危机影响的现实工具。即使在正常时期,与养恤金制度- -以及一般的社会保障- -的结合将使个人在管理短期和长期储蓄(即养恤金财富)方面具有更大的灵活性,同时避免不必要的行政费用。本文讨论了与激励、再分配和可行性相关的问题,并概述了设计和实施的政策框架。它认为,美国签证制度对发展中国家特别有吸引力,因为与发达国家相比,发展中国家的非正规部门要大得多,行政能力也较弱,因此该制度的“自我监督”性质尤其重要。