为了评估税收-福利政策变化对收入分配的影响，我们提出了一种基于反事实模拟的方法。我们首先将不平等/贫困指数的变化分解为三个贡献:税收-福利结构的改革(规则、税率等)，市场收入名义水平和税收-福利参数(福利金额、税级等)的变化，以及基础人口的所有其他变化(市场收入不平等、人口构成、就业水平等)。然后，分解有助于提取税收福利变化对不平等影响的绝对度量，当与分配中性基准进行评估时，即税收福利参数根据收入增长进行调整的情况。我们用这个方法来评估十二个欧洲国家最近的政策变化。最后，完整的分解允许量化政策变化与所有其他因素相比的相对作用。我们为法国和爱尔兰提供了一个例子，并检查了结果对分解顺序的敏感性。