2006年7月

IZA DP No. 2197:加拿大招募高技术移民的历史:大约1980-2001年

本文确定了加拿大为促进现代加拿大经济发展而招募的移民类型,并评估了加拿大在21世纪招募和留住这些所需移民方面的有效性。来自“贸易平衡”和“国际收支”的证据表明,很难确定在1982-2001年期间是否确实存在管理人员和专业人员的正净流入。这些高技术移民的进入是加拿大公民和移民部及其前身机构采取的一系列不同的劳动力市场政策的结果。这篇论文提供的证据支持,在1976年至1990年期间,只有在预计劳动力空缺的情况下,技术移民才会被允许进入加拿大。然而,1990年后的测试显示,前一年的经济移民入境决定当代移民流动有10个月的滞后。20世纪90年代经济移民的大量涌入抵消了之前加拿大移民的大量外流,这是“人才循环”现象日益上升的一部分。特别值得注意的是,1997年以后,大批高技能的中国人返回香港。鉴于这种“人才循环”和长期未充分利用其训练有素的移民,我得出结论,加拿大传统上使用移民作为“增长引擎”在21世纪是非常有限的,并建议招募外国研究生以振兴移民在加拿大发展中的作用。

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