本文构建了一个信息不对称模型来研究政府授权利益的效率和公平情况。一项授权可以改善工人的保险，也可能重新分配有利于更“值得”的工人。风险在于，它可能也会减少产出。自由市场契约越多样化(将不同的工人类型分开)，这种产出效应总体上就越有可能降低福利。研究表明，通过将授权限制在更大的公司，可以减少不利影响。另一种替代命令是政府直接提供。我们证明，政府直接提供比保留分离的命令更有优势。