2021年，拜登政府发布命令，要求美国联邦雇员和承包商以及一些医疗保健和私营部门工作人员接种COVID-19疫苗。尽管这些任务受到法律挑战，有些任务已被停止或推迟，但在决定执行这些任务或努力终止这些任务的同时，既没有对其利益和费用进行严格的评估。本文旨在填补这一空白。我们估计，如果按照预期实施这些疫苗接种要求，可能产生的直接成本和与健康有关的利益。与2022年1月观察到的接种率相比，我们发现，该命令本可使接种疫苗的人数增加1500万，使美国完全接种人口的总比例提高到68%。相关的净效益取决于自授权颁布之时起大流行病的演变情况——分析人士或政策制定者事先无法获得这方面的信息。在出现新的、传染性更强的变种的情况下，接种疫苗和以前的感染可提供中等程度的保护，估计每增加接种疫苗的个人的净收益可达16 000美元以上，总共可避免2万多人死亡。在大流行消退的情况下，现有的疫苗获得性或感染获得性免疫提供了足够的保护，授权的收益不太可能超过其成本。因此，当不作为的后果是灾难性的时，授权可能是最有用的。然而，我们没有将授权的效果与提高疫苗接种率或促进其他保护措施的替代政策进行比较，后者可能获得更强有力的公众支持，而且不太可能被诉讼推翻。