2022年5月

IZA DP第15289号:标准工人和非标准工人社会保护的实际差距:一种监测收入支助的可获得性和水平的方法

赫韦格Immervoll, Rodrigo Fernandez, Raphaela Hyee, Jongmi Lee, Daniele Pacifico

社会保护制度对个人和社会发挥着关键的稳定作用,特别是在最近不确定性加剧的背景下。收入稳定和相关的社会政策目标取决于需要支助的人能在多大程度上获得社会保护。本文提出了一种新的实证方法来量化收益损失后收入转移的可及性和价值。它首先提出了一种评估在特定情况下对失业人员的支持水平的方法,允许在不同国家和不同时间进行比较。然后用16个经合组织国家的纵向调查数据说明了这种方法。插图着重于失业前从事“标准”和“非标准”工作的人在权利方面的差异。结果显示,在新冠肺炎大流行之前,标准工人和非标准工人之间的收入支持差距往往很大。例如,在韩国,有过标准工作经历的失业者获得收入支持的可能性是有过非标准工作经历的失业者的近两倍。意大利和葡萄牙的差距也很大。相比之下,澳大利亚、奥地利、比利时、德国、匈牙利和联合王国的差距在统计上不显著。 As these latter countries follow very different social protection strategies, results suggest that limiting support gaps for non-standard workers is achievable with different policy designs and targeting mechanisms.