2019年10月

IZA DP第12722号:量刑改革对参与刑事司法系统的种族和民族差异的影响:加州47号提案的案例

我们分析了最近加州量刑改革对来自不同种族和民族的加州居民的逮捕、登记和监禁率的不同影响。2014年11月,加州选民通过了47号州提案,将一系列重罪和“摇摆”罪(既可以被指控为重罪也可以被指控为轻罪)重新定义为直接轻罪,导致毒品逮捕总数立即下降了15%,财产犯罪逮捕总数下降了大约20%,逮捕的构成从重罪转向轻罪。利用该州逮捕的微观数据,结合美国社区调查(American Community Survey)的人口统计数据,我们发现,在总体逮捕率和按犯罪类型划分的逮捕率方面,种族间的差异大幅缩小,毒品重罪的种族间逮捕率差距大幅缩小。以被捕为条件,我们发现所有群体的预订率都有所下降,不过我们发现白人被捕者的下降幅度更大。白人被捕人数的下降幅度相对较大,这在很大程度上可以用不同记录在案的犯罪中被捕人数分布的差异来解释。尽管有条件逮捕率的种族差距在扩大,但我们观察到被逮捕的总人数大幅下降,非洲裔美国人和西班牙裔美国人的降幅比白人更大。对于某些罪行(重罪毒品犯罪),入狱率的种族差异缩小了近一半。最后,我们使用美国社区调查的数据来分析任何一天被监禁的比例的变化,以及这些变化如何随着种族和民族而变化。对于这些结果,我们展示了自2011年以来在该州实施的一系列更大的政策改革的时间段趋势。我们观察到非洲裔美国人的整体监禁率大幅下降,其中非洲裔美国男性监禁率下降幅度最大。 The one-quarter decline in total correctional populations in the state coincided with sizable narrowing in inter-racial difference in incarceration rates.