2019年10月

IZA DP No. 12690:追赶还是落后?失业后获得补贴的初创企业的长期业务和创新潜力

发表于:《科研政策》,2020,49 (10),1-14

从积极的劳动力市场政策角度来看,为失业者提供创业补贴对于改善参与者的长期劳动力市场结果非常有效。然而,从商业的角度来看,对这些公共项目的评估并不清晰,因为它们可能会吸引创业能力较低的个人,产生成活率较低的企业,对创造就业、经济增长和创新的贡献不大。在本文中,我们使用一个丰富的数据集来比较德国为失业者提供的创业补贴计划的参与者和一组从非失业状态开始的正规创始人,他们没有获得补贴。通过这些数据,我们可以分析到企业成立后40个月为止的经营业绩。我们发现,曾经获得补贴的创始人不仅在生存和创造就业机会方面落后,而且在创新活动方面尤其落后。这些业务结果之间的差距是相对恒定的,甚至随着时间的推移而扩大。因此,从长远来看,我们看不到任何追赶的迹象。虽然生存上的差距完全可以用可观察到的初创企业特征的最初差异来解释,但业务发展上的差距仍然存在,似乎是获得资本的限制以及不同的业务战略和动态的结果。考虑到从ALMP和商业角度评估补贴计划的这些相互矛盾的结果,政策制定者需要仔细权衡这种策略的成本和收益,以找到正确的政策组合。