本文分析了最低工资制定政策结构的重大变化对经济的影响。英国政府在2016年强制要求最低工资结构及其设置发生意外变化，为25岁及以上的工人引入了新的最低工资â€-全国生活工资(NLW) â€。新的NLW比率明显高于25岁以下人群的最低工资。该分析研究了这一变化对一个包含许多低薪工人的行业的影响，即养老院行业。新的最低工资结构和相应提高的25岁及以上人群的最低工资显著影响了工资，但与此同时，几乎没有证据表明对就业有不利影响，也没有公司倒闭的迹象。相反，用来抵消相当大的工资成本冲击的调整幅度是护理服务质量的显著恶化。此外，还有强有力的证据表明，年轻工人的工资会随着成年人最低工资的提高而上涨，但对他们的就业没有影响。基于进一步的实证检验，雇主对公平的偏好似乎为这些结果提供了最合理的解释。