各国政府没有关于组成优先事项和需要的完整资料。这种知识的缺乏为团体游说以影响政府的税收水平打开了大门。本文从社会保障支出的角度出发，通过构建等级竞争的理论模型，比较集中治理与分散治理的含义，考察了分权式收入增加权力的政治经济学。向政府提供更多的信息可能会导致利益集团试图影响政府税收决策的额外支出。我们表明，由于税收决策的分散化，贫困陷阱的潜在存在。