2017年10月

IZA DP No. 11096:不愿改革?爱冒险的政客和官僚

托拜厄斯·托马斯,莫里茨·赫斯,格特·瓦格纳

发表于:《经济学评论》(Jahrbuch für Wirtschaftswissenschaften), 2017, 68 (3), 167-179

从政治经济学的角度来看,政治家往往无法实施结构性改革,我们调查了对改革的阻力是否基于选民、政治家和官僚的风险偏好差异。根据对德国人口、联邦德国议会(Bundestag) 175名议员和德国各部委106名官员(“官僚”)的实证调查结果,情况并非如此。由于政客和官僚的风险偏好都高于普通民众,他们的风险偏好不能被视为抵制结构性改革的解释。因此,它一定是由其他原因引起的。例如,正如公共选择学者所主张的那样,这些可能是否决者的干预,强大利益集团的消耗战,或改革僵局的启动。然而,另一种观点可能是,现代民主国家的表现比许多人认为的要好。在民粹主义运动时期,选举过程可以产生风险偏好非常高的候选人,但如果政治新手和赌徒的危险行为和措施受到制衡的抑制,民主国家的宪法就会变得相当明智。