2017年7月

IZA DP No. 10893:失业保险应税工资基数之谜

失业保险专家抱怨联邦应税工资基数太低,上一次增加到每个工人7000美元是在1982年。联邦TWB只设定了系统最低标准,到2014年,除了两个州外,其他所有州的TWB都超过了最低标准,这为研究提供了州TWB的选择。各州确实将工资收入与工资收入挂钩。事实上,几十年来,各州的劳动所得收入/工资比率一直非常稳定,尽管各州之间的比率差异很大。批评人士似乎特别关注低税基税率的税收累退性,但数据断然否定了更进步的州选择低累退(更高)税基税率的假设。早期的UI分析师关注的是雇主保险权益,以及低成本、高工资(稳定)雇主对补贴高成本、低工资(不稳定)雇主的抵制。这些分析师提供了令人信服的证据:(i)雇主认为这是关键问题,(ii) TWB确实按照假设的方向重新分配了保险费负担。在各州,工资水平不变的情况下,以收入不平等较大和大型(低周转率)企业占主导地位为特征的经济体与较低的twb相关。显然,批评人士认为工资和劳动成本之间存在联系是正确的,但他们忽略了这样一个事实,即这种匹配可以在不同地点之间更好地实现。