通过迪莉娅Furtado,克里·l·帕普斯和Nikolaos Theodoropoulos
社会保障残疾保险(SSDI)是一项成立于1956年的联邦计划,旨在为美国工人提供保险,防止因身体或精神残疾而无法工作的风险。众所周知,在经济衰退期间,SSDI的应用往往会增加。对此的一种可能解释是,只有当劳动力市场上的机会足够少时,边缘性残疾的申请人才会觉得有必要申请。根据这种观点,那些申请费用最低的申请人在任何时候都应该是最有可能申请的,但也可能是对经济条件最敏感的。
在一个新的IZA讨论文件,我们研究移民中SSDI的使用有两个原因。首先,关注移民使我们能够根据出生国将人们外源性地分配到种族网络中。第二点是,即使申请的自付费用是相同的,申请的“社会”成本可能会因移民社区而异。例如,那些同胞的SSDI使用率较高的移民可能会发现,从他们的网络中其他人那里收集申请过程的信息更容易。此外,来自对离开劳动力有强烈禁忌的国家的移民,如果他们在只有相对轻微的残疾的情况下申请SSDI,可能会被边缘化。
利用2001年至2016年美国社区调查样本的数据,我们发现来自高SSDI吸纳国的移民比来自低SSDI吸纳国的移民对经济状况更敏感。我们将这一结果解释为申请人的决定,而不是雇主或社会保障局的决定,推动了SSDI吸收率的反周期性。其他结果表明,我们的基线研究结果是由原籍群体参与成本的差异驱动的,而不是由合格率或经历过的严重衰退的差异驱动的。我们使用2001-2017年当前人口调查的补充数据补充了我们的分析,并表明第二代移民中也存在类似的模式,这暗示我们的结果可能也适用于本地人。
工作规范和社会压力
我们还研究了为什么高SSDI接受群体的移民在工作变得稀缺时更有可能申请SSDI。为了提供社会规范作用的证据,我们收集了1981-2014年世界价值观调查和欧洲价值观调查中关于母国对工作重要性态度的纵向数据,例如一个人是否认为工作是对社会的责任。我们表明,在经济不景气时期,属于工作规范重要性较弱的族裔的移民更有可能接受SSDI。这表明,在经济困难时期,社会压力可能是人们决定是否申请政府援助的一个重要考虑因素。
我们的研究结果表明,SSDI计划并不仅仅用于提供针对永久残疾可能性的保险。它还可以作为防止失业的保险机制。这是有问题的,因为虽然经济衰退导致的失业大多是暂时的,但人们一旦参加了SSDI,就倾向于继续参加。