通过丹尼尔Borowczyk-Martins(巴黎政治学院和IZA)和艾蒂安拉尔(布里斯托尔大学和IZA)
在评估劳动力市场状况时,经济学家和政策制定者通常会考虑失业率。近年来,观察人士越来越关注非自愿兼职就业,将其作为衡量美国劳动力市场闲置程度的替代和补充指标。
在大衰退期间,非自愿兼职就业的增长与失业率的增长一样惊人,但尽管失业率已经恢复到危机前的水平,但非自愿兼职就业在复苏后的几年里仍顽固地居高不下。理解非自愿兼职就业的演变根源似乎是更广泛地理解劳动力市场波动及其对工人福利的影响的关键。在我们的最近的IZA讨论文件我们将详细讨论这两个问题。
定义和与失业的比较
美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)将找不到全职工作或工作需求低迷的人归类为非自愿兼职工人。这一定义强调了从事非自愿兼职工作的工人在他们想要的劳动力供应方面面临着限制,并建立了一个与失业定义(根据失业定义,工人积极寻找工作,但缺乏这样做的机会)有益的类比。
这种相似之处延伸到了工人福利的其他层面,包括收入损失(以及针对收入损失的公共保险的可用性),以及用于寻找工作或家庭生产/休闲的非市场时间的分配。的确,全职工人被迫转为兼职工作后,劳动收入会减少(通过减少带薪工时、小时工资或两者兼有),但与那些最终失业的人不同,很大一部分美国工人没有资格享受公共保险机制来弥补相关的收入损失。
周期性的动态
本文第一部分对非自愿兼职就业的动态行为进行了实证分析。简而言之,我们表明,非自愿兼职就业是一种非常短暂的状态,大多数进入和离开这种状态的工人来自或离开全职工作。我们还证明,在大衰退期间观察到的非自愿兼职率的增加,是由于全职工人在当前雇主那里成为兼职雇员的可能性急剧增加。
非自愿兼职工作持续时间短似乎是劳动力市场状态的双重性质造成的。一方面,与失业工人相比,非自愿兼职者更有可能在下一个时期回到自愿就业的形式。由于失业者和非自愿兼职工人的群体同样由具有强烈劳动力依恋的工人组成(男性,壮年,教育程度低,未婚),这种差异可能反映了劳动力需求因素。
事实上,在非自愿兼职和全职工作之间的过渡绝大多数发生在同一雇主,这进一步表明,工人在保持同一份工作的同时,很快就会被安排成兼职工作,然后又被安排成全职工作。另一方面,与自愿兼职和全职工人相比,非自愿兼职工作涉及更脆弱的雇佣关系。在这种情况下,员工不仅更有可能辞职(如果有机会的话),而且他们更有可能被迫离开工作岗位,陷入失业(当需求状况进一步恶化时)。
福利的影响
在本文的第二部分中,我们基于我们的实证结果来解决以下问题:与失业相比,非自愿兼职工作有多糟糕?我们的初步答案是,从工人的角度来看,非自愿兼职工作并不像失业那么糟糕,这是基于一个传统上用于研究失业福利成本的定量框架。决定这种差异的关键方面是,兼职工作者重返全职工作的可能性要高得多。在我们的框架中,失业工人决定为获得全职工作付出多少努力。
我们发现,在一个反事实的世界里,兼职工作者只能使用失业者可用的搜索技术,他们将需要非常高水平的搜索努力,以模拟他们转向全职工作的实际概率。我们将这一结果解释为兼职工作者在获得全职工作方面享有的溢价。使用我们的校准模型,我们将福利价值归因于兼职工作期间第一季度消费的5%左右的溢价。
政策观点
随着非自愿兼职工作在美国劳动力市场变得普遍,相关的公共保险计划,如短期补偿计划,可能会在政策辩论中变得越来越重要。我们的分析侧重于非自愿兼职工作在个人层面的影响,但无法判断其更广泛的宏观经济后果。我们认为,针对非自愿兼职工作的公共保险是否一定会导致社会福利的增加尚不清楚。
要回答这个问题,必须考虑到若干关键问题。首先,在工作时数和工作时间安排减少的自愿/非自愿性质方面,可能存在很大程度的道德风险。其次,非自愿兼职工作的风险和失业之间存在根本性的相互作用,而针对失业的公共保险的存在。未来的工作应考虑联合设计公共失业保险和非自愿兼职工作,同时考虑到两种劳动力市场状态的不同动态行为。
在另一篇论文,我们证明,在美国和英国劳动力市场,兼职就业的波动在每个工人的小时数变动中起着重要作用。
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编者按:
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