新冠疫情揭开了世界各地就业援助服务局限性和缺陷的面纱。上周,数百佛罗里达州的人们不得不排队在该州正努力解决在线申请问题之际,获得纸质失业救济申请。国家新泽西州不得不打电话对于知道如何编写COBOL代码的志愿者来说,这是一种20世纪50年代的计算机编程语言,在出现前所未有的需求后,仍然用于管理失业救济申请。
世界各地的其他政府机构,如意大利和澳大利亚,也看到他们的在线系统因在线福利申请激增而崩溃。再过几周,决策者将记住这些IT问题,与未来挑战的规模相比,它们只不过是暂时的烦恼。
在截至2020年3月28日的一周内,美国劳工部记录超过580万实际首次申请失业保险。这是数百万的索赔需要检查其有效性和诚实的报告,数百万人在再就业政策或计划中违约。然而,许多求职者的工作很快就会受到严重损害,因为这些行业中的许多人很快就会看到病毒的消失。
常规计划在危机中不适用于危机
决策者现在必须开始思考如何让这些失业工人重新找到工作,而公共卫生限制在可预见的未来仍将存在。求职者再就业的传统政策杠杆包括协助求职和再技能培训服务。在大流行期间,这些传统计划有两个缺点:费用昂贵,而且主要是面对面交付。
在失业率飞涨之际,只要采取实际的疏远措施,这些政策就没有什么用处。这一中断发生之际,劳工经济学家正在寻求新的证据,证明这些政策的某些要素实际上可能改善受益者的就业结果。这场危机的一线希望是,决策者可能会被迫探索创新的方式,为失业者提供同样的援助,比如在线帮助他们。
现场实验表明在线求职帮助的好处
以新的方式IZA讨论文件,古列尔莫·布里塞斯,朱利奥扎内拉和尼基·奎因报告一项现场实验的结果,他们在该实验中测试了通过提供可编辑简历和求职信模板的网站来补充离线协助的效果,以及如何寻找和申请工作的提示。研究人员对大约2700名求职者进行了随机访问。
他们发现,干预措施提高了求职者找到自己的工作(即不是通过职业介绍所获得的空缺)的比率,特别是35-50岁的求职者(高达8个百分点),对这一年龄组的妇女影响更大(高达10个百分点)。
与对照组相比,工作保留率更高,这表明工作匹配的质量也有所提高。但这项研究也表明,并不是每个人都准备好突然过渡到网络世界。年纪较大、技术水平较低的求职者在转向在线劳动力市场时可能面临双重障碍,因此可能面临更大的失业风险。
新冠病毒-19正在进行快速调整。最有可能的是,疫苗要到明年晚些时候才能上市,许多行业将被打乱,数百万工人将流离失所。作者认为,让如此严重的危机白白浪费,错过从根本上改善就业援助计划的机会,将是一种耻辱。