本文确定了发达国家和发展中国家之间主要的劳动力市场和制度差异，分析了这些差异如何影响标准的oecd式失业保险(UI)计划的运作，并得出了发展中国家理想的失业福利计划设计。报告认为，这些国家面临着庞大的非正规部门、较弱的行政能力、较大的政治风险和容易滋生腐败的环境，因此应根据本国情况调整经合组织式的失业保险计划。为了尽量减少就业障碍，确保负担能力，并尽量减少管理费用，这些调整包括:(i)依靠自我保险(通过失业保险储蓄账户)作为主要融资来源，并通过团结资金加以补充;(ii)简化对求职行为和劳动力市场状况的监测，甚至在早期阶段取消对持续资格要求的个人监测;(iii)在替代率和潜在的福利持续时间方面保持适度的福利;(iv)利用雇主和工人的供款作为资金来源;(五)依靠现有的网络来管理福利。特别吸引人的是以养老金财富作为抵押品的usas +借款版本，它使该系统能够抵御道德风险和战略行为，并使其能够迅速部署，例如应对当前正在出现的全球经济危机。