2013年8月

IZA DP No. 7544: SBA贷款能创造就业吗?

小企业管理局(SBA)的贷款一直是美国影响企业行为的最重要的政策干预之一,但人们对其结果知之甚少。本文使用与1976年至2010年所有美国雇主年度数据相关的所有SBA贷款列表来估计对就业的影响。我们的方法将企业固定效应回归与精确的企业年龄、行业、年份和贷款前规模相匹配,并将倾向得分作为四年就业历史和其他变量的函数相匹配。结果表明,对贷款受助人就业的平均积极影响约为25%,或平均3个就业岗位。包括贷款金额在内,我们发现贷款收入本身的影响很小或没有影响,但每100万美元贷款会增加约5.4个工作岗位。高增长国家和行业的类似结果表明,这些估计并不是由不同公司的不同需求状况所驱动的。利用控制与接收企业之间距离的变化,我们发现只有非常小的位移效应。在所有这些案例中,结果都通过了“安慰剂”和“预编程”规范测试。其他仅使用匹配或仅使用回归的规范意味着更高的效果,但它们未能通过这些测试。这些估计数便于计算小企业管理局创造的总就业机会和每创造一个就业机会的成本。