2022年5月

IZA第15289号文件:标准工人和非标准工人社会保护方面的实际差距:监测收入支助的可及性和水平的方法

赫韦格Immervoll, Rodrigo Fernandez, Raphaela Hyee, Jongmi Lee, Daniele Pacifico

社会保护制度对个人和社会发挥着关键的稳定作用,特别是在最近不确定性加剧的背景下。收入稳定和相关的社会政策目标取决于需要支持的人获得社会保护的程度。本文提出了一种新的实证方法来量化收入损失后收入转移的可及性和价值。它首先提出了一种评估特定情况下失业人员支持水平的方法,可以在不同国家和不同时期进行比较。然后,它利用16个经合组织国家的纵向调查数据说明了这种方法。该图着重说明了失业前从事“标准”和“非标准”工作的人在应享权利方面的差异。结果表明,在COVID大流行之前,标准工人和非标准工人之间的收入支持差距往往相当大。例如,在韩国,之前有过标准工作的失业人员获得收入支持的可能性几乎是有过非标准工作经历的类似个人的两倍。意大利和葡萄牙的差距也很大。相比之下,澳大利亚、奥地利、比利时、德国、匈牙利和英国的差距在统计上微不足道。 As these latter countries follow very different social protection strategies, results suggest that limiting support gaps for non-standard workers is achievable with different policy designs and targeting mechanisms.