本文提出了相对和动态状态绩效的新综合指标，以改善联邦制发展中国家的治理和公共项目的交付。我们利用公开数据，对印度政府在过去20年推出的两个大型发展项目中19个主要邦的表现进行排名。尽管我们发现，随着时间的推移，绩效会出现波动，但国家能力、发展和问责制的衡量标准与项目结果之间存在正相关关系。我们的发现对如此大规模的公共服务项目的设计和实施都有重要的启示。