本文发展了一个理论框架，预测:(a)民粹主义政党决定参选的条件及其采取的政策立场，以及(b)不同选举制度下选民的反应。我们使用2009-2019年期间意大利市政选举的数据来测试这些预测，并关注五星运动的选举结果。实证分析表明:(1)民粹主义者更有可能在双重投票(DB)制度下以及在有大量不满选民的市政当局中竞选;(ii)当民粹主义者参选时，单票制和双票制下的投票率都有所增加;(三)在DB制下，由于第二轮的投票率增加，在第一轮中排名第二的民粹主义候选人比排名第二的传统政党候选人获胜的可能性更高。我们最后提供了证据，证明民粹主义候选人的低教育水平和年轻可能会恶化地方行政效率。