面对人口和技术的变化,人们将不得不工作更长的时间,并且更有可能在给定的工作中转换工作、职业或任务。人力资本的快速贬值增加了终身学习的需要。因此,一些政府试图通过财政支持或宣传运动促进终身学习。
最近IZA讨论文件,CPB荷兰经济政策分析局的研究人员评估了荷兰税收政策的有效性,该政策允许工人从税前个人收入中扣除与初始工作相关的培训和教育支出。作者,威尔扬·范登伯格酒店,埃格伯特·琼根还有伊扎·费罗卡伦·范德维尔,研究边际税率的跳跃如何影响不同亚组的终身学习支出的概率和此类支出的金额。
高收入者更有可能投资于终身学习
他们的分析发现,税收减免只对某些群体有效:在单身人群中,收入水平相对较低(约18000欧元)的人根本没有利用税收优惠来投资终身学习,而收入相对较高(约55000欧元)的人则没有利用税收优惠来投资终身学习投资于职业教育的可能性增加了10%。在夫妇中,初级收入者对使用税收减免也更为敏感。研究人员观察到,中等收入者倾向于将他们在终身学习方面的投资转移到收入更好的伴侣身上。
从政策角度看,低收入单身人士的低反应似乎是最成问题的。作者解释说,许多收入较低的人对可能的税收减免一无所知,或者倾向于低估投资终身学习措施和制定长期职业规划的效用。那些教育背景较低的人通常不喜欢正式学习,心理上也不想再上学。因此,在减税的同时,还应开展专门针对收入分配低端人群的宣传活动。
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