随着社会向更先进的技术和经济发展阶段过渡,一个重要的问题出现了,即这些过程如何影响这些社会中的性别平等。一个新的现纸通过Alina Sorgner在发展中国家的背景下,对性别平等和工业化之间的关系进行了全面的文献综述。
该研究强调了历史发展,如工业化前的当代性别平等水平的先决条件。它还为目前的情况提供了经验证据,并讨论了可能影响发展中国家性别平等的新趋势,如工业4.0和过早的去工业化。
性别不平等是区域特有的,并长期存在
例如,在劳动力市场参与或政治参与方面的性别不平等,似乎源于当地工业化前的条件。前工业社会向更先进的技术发展阶段的过渡,例如新石器时代革命和在农业中使用更先进的技术,例如犁,可能促成了性别角色的出现和加强。最引人注目的结果之一是,这些角色往往会随着时间的推移而持续存在,即使社会过渡到更高级的发展阶段。
这一发现具有重要的政策意义。首先,性别平等的决定因素至少在一定程度上是在相当狭窄的国家内界定的区域层面上界定的,而不是在广泛的国家层面上界定的。现有促进性别平等的举措往往忽视性别平等决定因素的地区差异。然而,在一个国家内,性别平等的区域差异可能很大,这是由于区域经济的部门结构、区域特定的社会规范和价值观,以及当地的历史偶然事件等等。这意味着促进两性平等的倡议应采取基于地点的办法。促进性别平等努力的“全球本土化”似乎是实现这一目标的一种有希望的方式:虽然促进性别平等是一个全球目标,但最好通过考虑可能影响性别平等的当地因素来实现。
其次,鉴于区域性别角色长期以来一直存在,政策制定者需要作出长期承诺,消除性别不平等。短期措施不太可能在促进性别平等方面取得成功,特别是如果它们没有考虑到当地的情况。
工业化的速度关系到性别平等
本文提出的结果表明,与工业化速度较低的发展中国家相比,工业化速度较高的发展中国家的性别平等程度一般较低。重要的是,这一结果在不同区域和区域内不同国家之间差异很大。例如,这种差异可以用发展中国家经济部门结构的差异来解释,这种结构决定了女性劳动力的机会。
例如,在一些发展中国家,妇女在某些制造业(如纺织和服装)的劳动市场参与率较高,而在经济中采矿和采石行业的比例较高,则与较低的女性劳动参与率有关。不同部门女性劳动力参与率的显著差异也可能解释了各国内部不同地区性别平等水平的巨大差异。因此,在工业化高速发展的发展中国家,需要特别重视性别平等问题。
工业4.0和过早去工业化的新闻趋势
最近某些发展中国家制造业部门女性人数减少的趋势似乎至少部分是由劳动密集型部门的技术升级推动的。这一趋势在工业4.0的背景下尤为重要。纺织业就是一个例子,该行业的女工比例大幅下降,尽管这一比例仍然很高。由于引入了所谓的第四次工业革命(4IR)技术,该行业的特点是发生了强烈的变化。
与此同时,新的4IR技术可能会对具有特定技能的工人产生劳动力替代效应。与男性相比,发展中国家的女性似乎不太可能拥有保护她们免受新数字技术劳动力替代效应影响的技能,例如分析、非常规手工、人际关系、高级信息通信技术和社会情感技能。
这一结果在各个部门都很强劲,但制造业的性别差异比服务业更明显。此外,工业4.0的发展将导致对具有先进ICT技能的工人的更高需求。然而,发展中国家在ICT技能水平和获取数字技术方面的性别差异尤其大。因此,需要专门为女性设计的教育项目来减少这种数字性别鸿沟。此外,还应采取进一步行动,增加妇女担任管理职位和其他决策职位的机会。
最后但并非最不重要的一点是,过早去工业化是发展中国家的一个相对较新的趋势,这意味着经济发展水平较低的晚期工业化国家与早期工业化国家相比,制造业就业所占的比例正在下降。这一趋势可能会放大制造业劳动力的非女性化。向后工业社会的过渡也可能导致新型的社会不平等,例如,与中产阶级空心化有关。作者强调,必须密切监测发展中国家的这些发展,以便及时发现可能出现的新的性别不平等现象。