通过布鲁斯·a·温伯格(俄亥俄州立大学和IZA)
科学基金的目的是支持生产新知识还有一些想法开发新技术改善医疗和加强经济.这个想法追溯到很有影响力的工程师Vannevar Bush他曾在二战期间领导美国科学研究与发展办公室(Office of science Research and Development)。有证据表明,科学基金确实如此有这些影响.
但是,在实际层面上,所有来源的科学资金都支持研究项目、从事这些项目的人以及提供设备、材料和服务的企业。鉴于目前提议削减联邦科学基金例如,特朗普政府提议为美国国立卫生研究院(National Institutes of Health)削减20%的经费——了解哪些类型的人和企业会受到资助的研究项目的影响是很重要的。这一信息为了解资金削减可能产生的影响提供了一个窗口。
现有的大多数关于科学基金影响的研究都试图量化研究成果,如出版物和专利,而不是跟踪人。我帮助启动了一个新兴的项目叫做UMETRICS倡议它用一种新颖的方法来思考创新和科学。UMETRICS将人视为理解科学和创新的关键——人进行研究,人是思想传播的载体,最终,人是研究企业的主要“产品”之一。
UMETRICS确定了大学中从事科学项目的人员以及为执行这些项目而进行的采购。然后,它会追踪人们到雇佣他们的企业和大学,并从他们来自的供应商那里购买。因为UMETRICS完全依赖于大学成员(现在大约50个),美国人口普查局和其他自然发生的数据,没有报告错误,样本覆盖问题或人们的负担。它基本上涵盖了所有的联邦研究资金以及一些来自私人基金会的资金。
研究经费支持谁?
我们的管理数据使我们能够识别参与研究项目的每个人,而不仅仅是那些作为研究文章作者出现的人。这是很有价值的,因为我们能够识别学生和工作人员,他们可能不太可能像教师和博士后那样撰写论文,但他们最终成为资助研究项目的重要组成部分。这就像考虑到每个在特定商店工作的人,而不仅仅是经理和老板。
我们比较人口分布支持一些最大的国家科学基金会(NSF)部门和国立卫生研究院(NIH)研究所和中心的研究项目。NSF和NIH共同支持接近70%的联邦资助的学术研发.
引人注目的是,从事研究项目的大多数人都在接受培训,无论是本科生;研究生,在NSF尤其普遍;或者博士后,他们在NIH更普遍。工作人员通常占NIH支持劳动力的40%,但教师在所有NIH研究所和NSF部门的劳动力中所占的比例相对较小。
基于这些结果,联邦研究经费的变化似乎会对受训者产生重大影响,这自然会对未来的STEM劳动力产生影响。
STEM博士获得者怎么办?
鉴于受训者在科研队伍中的重要性,我们有我们的研究主要集中在研究生身上.
我们将样本中的大学和毕业一年后每个州的研究生比例绘制成地图。我们的数据显示,许多研究生为当地经济做出了贡献——12.7%的研究生住在离他们毕业的大学50英里以内的地方。在我们的8所大学中,有6所大学的学生留在该州的人数超过了去其他任何一个州的人数。与此同时,研究生在全国范围内分散开来,美国南北海岸、伊利诺伊州和德克萨斯州都是共同的目的地。
在我们的样本中,博士学位获得者也更有可能在企业中找到工作知识经济.她们在电子、半导体、计算机和制药等行业的比例过高,而在餐馆、杂货店和酒店等行业的比例过低。博士学位获得者被研发公司雇佣的可能性几乎是普通美国工人的四倍(44%对12.6%)。而且,博士学位获得者所在的机构的工资中位数超过9万美元,而美国所有机构的工资中位数为3.3万美元,研发公司的工资中位数为6.1万美元。
我们还研究了各个领域的初始收入,发现获得博士学位的人在工程领域的收入最高;数学和计算机科学;和物理。在STEM领域中,收入最低的是生物和健康领域,但我们的数据也表明,这些领域的许多人从事的博士后职位收入较低,这可能会改善长期的收入前景。有趣的是,我们发现女性的收入比男性低得多,但这些差异完全是由性别因素造成的学习领域、婚姻状况和有无子女.
总的来说,我们的研究表明,接受过研究项目培训的工人在对我们新的知识经济至关重要的行业和公司中发挥着至关重要的作用。
研究项目推动了哪些采购?
资助的研究项目在短期内影响经济的另一种方式是通过购买设备、用品和服务。经济学家宝拉·斯蒂芬雄辩地写道这些交易从购买电脑和软件,到购买试剂、医疗成像设备或望远镜,甚至购买实验室小鼠和大鼠。
仍未发表的研究卖东西给大学里资助的研究项目的小贩这表明,许多向赞助研究项目销售产品的公司往往是高科技公司,而且往往是本地公司。此外,大学研究项目的供应商更有可能在其校园客户附近开设新的机构。因此,有一些证据表明,研究项目直接刺激了当地经济。
因此,虽然赞助研究项目的目标是开发新知识,但它们也支持高技能STEM工作者的培训,并支持企业活动。UMETRICS倡议使我们能够看到哪些人和企业受到资助的研究项目的影响,为研究资助的短期影响提供了一个窗口,并暗示了其长期价值。