自全球金融危机以来,英国的生产率增长明显落后于七国集团(G7)其他国家。的最新季度数据延续了英国的传统“生产率之谜”.
这种生产率的停滞在战后是前所未有的。如果生产率维持在衰退前的水平,到2015年,生产率(衡量的是每小时产出和/或每个工人的产出)将提高16%。这种生产率下滑在金融危机爆发后仍持续了很长时间,这已成为一个问题主要政策关注点鉴于生产力增长的速度决定了一个国家的物质福祉。
与此同时,在英国退欧的背景下,让病人起死回生的努力显得尤为紧迫。恐惧“人才外流”在英国退出欧盟之后,再加上一场可能的限制移民流动这可能对商业产生的影响已经敲响了警钟。
技术变革加速的现实,以及由此导致的员工今天拥有的技能与他们未来可能需要的技能之间的潜在不匹配,也同样令人担忧。难怪每个主要政党都呼吁加强培训以及技能的提高英国现有劳动力的一半它是良好的技能的提高有助于提高生产率。
但是如何才能最好地提高技能呢?政府支持的努力目前围绕着人力投资者标准,这是组织良好培训和员工发展的基准。签署该倡议并符合其指导方针的公司将获得认证。
随着英国脱欧在即,生产率难题持续存在,我们似乎正在迅速接近这一自愿计划的有效性受到质疑或需要进一步投资的临界点。
拥抱提升技能的努力
“人的投资者”倡议自1991年启动以来,已经帮助了数千家企业在过去27年里超过1万起.和我的最近的IZA讨论文件从其有效性来看,它在提高劳动力技能方面给企业带来了真正的好处,因此也有利于更广泛的经济。
我研究了职场雇佣关系调查(Workplace Employment Relations Survey)的数据,这是一项针对所有拥有5名或5名以上员工的英国企业的全国性调查,全面反映了企业对劳动力培训的态度。这些数据包括对在职培训不同方面相关问题的回答,如计算、团队合作、领导力、解决问题和客户服务。分析这些数据,并聚焦于2004年和2011年调查中的近900家小组组织,人才投资者认证与私营部门的技能提升之间存在明显的积极联系。
这充分证明了“一带一路”建设的有效性。特别是,它与帮助企业培训员工的团队合作和沟通等软技能,以及提高生产率的更实际方法(如计算机培训和操作新设备)联系在一起。
因此,在职培训(至少在短期内)是克服英国生产率增长乏力、为具有挑战性的脱欧和经济危机做准备的最合理的政策工具之一日益严重的技能短缺这可能会加剧。
升级upskilling
尽管“人力投资者”计划取得了明显的成功,并帮助了大量企业,但单从逻辑上讲,还有成千上万的企业与之无关。仅英国中小企业(SMEs)的数量就被认为超过了五百万年.
强制推行人才投资者计划和类似计划的想法听起来不切实际——容纳500万家寻求认证的企业似乎是异想天开。但由于提高英国现有劳动力技能的压力从未如此之大,因此有必要确保真正大规模地进行技能提升。
技能提升计划并不能完全解决生产率难题。但这是一个良好的开端,最好适用于私营部门。包括NHS在内的公共部门消耗了大量的公共资源,但却难以满足对其服务的需求。它迫切需要提高生产率,尤其是考虑到它对欧盟工人的依赖。然而,我的研究发现,“人的投资者”认证在提高公共部门的技能方面并不有效。因此,它可能需要自己专门设计的技能提升计划。
不用说,解决英国的生产率难题是一个令人生畏的前景。但有关提高技能的证据表明,通过推出更多培训项目,至少可以解决该国的一些问题。人才就在那里。它需要得到更好的发展。