最近媒体对纽约市空气污染的报道在加拿大发生的野火造成的影响,提高了人们对漂浮的野火烟雾可能对远离实际火灾的人群产生有害影响的认识。在2022年IZA讨论文件(即将到来)经济学与统计学评论),研究人员对这种影响进行了量化,估计了因暴露于空气污染而导致的收入损失的相关福利成本。
美国排放的细颗粒物中约有20%是由野火造成的。环境空气污染对人类福祉的影响已得到充分证明,特别是在健康方面,例如医院就诊人数增加以及儿童和老年人过早死亡。但空气污染暴露也会降低成人劳动力供给和生产率。这可以通过与健康有关的影响或导致个人采取代价高昂的回避或防御行动来实现。针对野火烟雾的调查研究揭示了各种行为反应,包括在室内待更长时间和不上班。
挑战测量因果效果
衡量空气污染对全国劳动力市场结果的因果影响是一个关键挑战。它需要确定不受直接影响经济活动的因素驱动的地理上广泛的污染波动。例如,建立新工厂可能会创造就业机会,但也会恶化空气质量。简单地比较工厂建设前后的就业和空气污染,可能会低估空气污染对劳动力市场结果的负面影响。
这项研究由马克Borgschulte,大卫·莫利托和Eric邹认为野火烟雾传播数千英里是当地空气污染的外源性变化,这意味着它与当地的工业和法规等经济因素无关。这使他们能够估计野火烟雾和空气污染对收入和就业的因果影响。
该分析依赖于2007年至2019年的三个主要数据来源:显示美国野火烟雾位置的卫星高分辨率遥感数据、地面污染监测仪的空气质量数据以及美国大陆所有县的劳动力市场数据。
下降了近2%年劳动收入
该研究表明,接触野火烟雾会导致劳动收入和就业方面的统计和经济上的重大损失。作者估计,每天吸烟会使季度人均收入减少5.2美元,约为0.10%。将这种影响乘以每年平均烟雾天数,他们计算出,在2007年至2019年期间,野火烟雾平均减少了美国年度劳动收入(相当于2018年的1250亿美元)的近2%。
吸烟的影响在年龄较大的工人中更为明显,这表明年龄和相关的健康状况不佳可能会放大空气污染对劳动力市场的负面影响。每100万16岁及以上的居民中,每增加一天的烟雾暴露就会减少80名雇员的就业,这解释了烟雾暴露对总收入的影响的13%。
该研究对野火烟雾暴露中似是而非的外源性变化进行了检验,提供了对环境空气污染暴露对劳动力市场结果的因果影响的第一个全国估计之一。基线估计表明,每季度地面细颗粒物浓度每增加1微克/立方米,该季度人均收入将减少103美元,每百万16岁及以上居民的就业机会将减少1750名工人。
监管还应将劳动力市场成本考虑在内
值得注意的是,本文研究的污染变化主要低于环境保护局制定的监管标准。然而,研究结果表明,这种污染可能会显著降低劳动力市场的收入。作者认为,不考虑劳动力市场成本可能会导致污染标准和法规效率低下。
他们的论文为气候变化对劳动力市场结果的影响提供了越来越多的证据,特别是增加的热暴露。例如,之前的IZA讨论文件表明加州气温的上升增加了工作场所伤害的发生。