劳动密集型公共工程项目(PWPs)是低收入环境中重要的社会保障工具。受益人提供工作以换取现金或实物转移。在脆弱国家,工务人员作为迅速重启当地经济活动或解决失业问题的一种手段正受到重视。在印度和撒哈拉以南非洲地区,有很多成功的PWPs项目,48个国家中有39个国家有政府支持的项目。马拉维社会行动基金(MASAF)——马拉维的公共工程项目——自20世纪90年代中期以来一直在运作,为贫困家庭提供短期、劳动密集型的机会。2012年,该项目规模扩大了一倍,每年覆盖约50万户家庭。该计划的目标是改善粮食安全,增加化肥的使用和其他农业产出。虽然MASAF PWP通过允许受益人赚取高达44美元的收入来增加收入(在一个人均国民总收入仅为320美元的国家),但没有迹象表明该计划实现了其目标。
GLM|LIC政策简报第16号