在过去的三十年里,孟加拉国的成衣(RMG)行业一直在显著增长。它已成为孟加拉国经济不可分割的重要组成部分,贡献了13%的国内生产总值和75%的出口收入。例如,1983年约有4万人受雇于RMG部门;从那时起,平均年增长率为17%,目前RMG行业的就业人数超过300万。
成衣行业的一个显著特点是,大多数(85%)服装工人是移民;然而,它们在源区的分布是相当倾斜的。例如,孟加拉国北部是孟加拉国最贫困的地区之一,2005年该国的贫困率比该国其他地区高出17%,然而,服装行业的参与率最低。考虑到北部地区在季风期间遭受周期性洪水和河流侵蚀的事实,孟加拉国北部工人参与率低的趋势尤其令人费解;冬季的寒流,淡季的季节性匮乏和饥荒。
Gana Unnayan Kendra (GUK)是一个在孟加拉国北部工作的当地非政府组织,实施了一个名为“通过服装技能发展减少极端贫困”的项目(以下简称“GUK-服装项目”)。在这个项目下,英国正在培养贫困家庭的年轻男女织造服装的技能。最初,GUK为其目标受益家庭的选定候选人提供为期一个月的缝纫机操作住宿培训。课程结束后,受训者将在首都一家服装厂实习两个月。通过与孟加拉国服装制造商和出口商协会(BGMEA)合作的培训、实习和支持,每个家庭将在12个月内毕业,并有可能在被选中后的6个月内找到一份工作。
GUK创新的服装培训和就业服务旨在解决服装行业的技能短缺问题,同时将孟加拉国的贫困地区联系起来。该方案的特殊设计对贫困家庭是有效的,因为该方案在培训期间提供津贴,以补偿失去的收入,并提供现场实习设施,以建立网络并有可能在制衣厂找到工作。
本研究采用随机对照试验(RCT)技术对GUK服装项目进行评估,以了解该项目对家庭决策和其他社会经济结果的影响。我们推出了一个培训“附加”项目,为孟加拉国西北部的贫困农村家庭提供服装行业的就业机会,我们在严格的随机对照试验环境中放宽了其中的一些限制。对项目吸收情况的分析显示出一种有趣的异质性,其中性别特定的社会障碍以及风险和时间偏好发挥了重要作用。干预后6个月和18个月的后续调查数据显示,当与学徒制(在职培训)或津贴组成部分相结合时,培训计划对就业产生了统计上显著的、持续的、巨大的影响。我们还发现,这对收入和汇款产生了重大影响,特别是在季节性冲击期间,同时对津贴和OJT群体都减少了收入贫困。然而,干预后12个月的农村家庭估计显示,对原始家庭的消费贫困没有影响。