2020年10月

IZA第164号政策文件:应对危机:COVID-19大流行期间的劳动力市场和社会政策

发表于《国际经济学》,2020,55 (6),375-380(细节&下载)

前所未有的COVID-19大流行对社会、经济和劳动力市场造成严重影响。然而,并非所有国家、所有国家的社会经济群体和部门都受到同样的影响。这种差异在一定程度上可能与短时间工作的作用和程度不同有关,现在短时间工作的使用比大衰退期间更广泛。一些国家已经创建或扩大了这类计划,使覆盖范围不那么排外,福利更慷慨,至少是暂时的。但短期工作肯定不是“压平失业曲线”的灵丹妙药——尤其是在一场长期危机、对全球经济产生广泛影响的情况下。此外,除了向企业提供流动性支持外,许多国家的失业救济金也更加慷慨。通常,激活原则也被暂时减少。有些国家在某种程度上也增加了对非标准工人的收入支助,例如临时代理工人或临时自雇工人。虽然要评估应对大流行病和重振劳动力市场的国家战略是否相对成功,以及评估不同支助措施的中期财政可行性还为时过早,但一些政策方向已经很明显。这些包括使用数字工具来增强抵御经济冲击的弹性(也包括在教育和公共服务提供等领域),在当前危机中短时工的长期视角,对个体经营者的社会保护,对经济危机具有强大的抵御能力,以及对年轻工人从学校到工作过渡的弹性模式。