本政策文件强调了可靠的货币制度及其宏观经济基础对金融体系稳定和发展中国家和新兴市场经济体长期经济趋同的重要性。报告表明，对于撒哈拉以南非洲等发展中地区来说，采取措施建立固定汇率框架，作为货币联盟道路上的一个里程碑，可以提供单个国家难以独立获得的信誉。具体而言，固定安排可以抑制小型经济体的不可持续政策，使它们能够以更低的成本实现更大的稳定。本文提供了这方面的成功实例。此外，虽然众所周知，经济异质性国家之间的货币联盟和固定汇率制度难以维持，但本文指出，在由一个主要成员和不同国家组成的制度中，异质性可以被容纳，这些制度提高了其劳动力和产品市场的灵活性，并拥有灵活的内部定价体系。这就提出了一个问题，即什么方法可能适用于非洲经济，因为非洲经济各不相同，不符合最优货币标准。本文考察了共同货币区(CMA)当前和过去的小成员与南非各省基准的收敛性能。结果证实，货币联盟本身并不能保证带来好的结果:在CMA的三个小成员国中，一个(纳米比亚)表现优异，一个(斯瓦蒂尼)表现一般，莱索托表现不佳。报告最后提出了CMA成员国实现更高增长的国别和全CMA政策建议。